The Pivotal Role of Active Labour Market Policies and Public Employment Services in the Green Transition

Key Findings

• AT-spezifische institutionelle Architektur: BMK (Bundesministerium für Klimaschutz) + AMS (Arbeitsmarktservice) + BMAW (Bundesministerium für Arbeit und Wirtschaft) koordinieren den „Education and Training Action Plan for the Just Transition in Austria" — institutionelles Mission-Alignment dokumentiert.
• Pivotal Role der ALMPs: Aktive Arbeitsmarktpolitiken (Qualifizierung, Vermittlung, Subventionen) werden als zentrale Hebel für gerechten Übergang identifiziert — ergänzt OECD WP 1803 mit qualitativ-institutioneller Perspektive.
• Country-Cases: Österreich, Kanada, Flandern, Irland, Niederlande, Spanien — vergleichendes Lernen aus verschiedenen institutionellen Architekturen.
• Wirkungs-Evaluations-Lücke: Implementierungsstand 2024–2026; Wirkungs-Evaluation des AT-Aktionsplans für 2027+ vorgesehen — empirischer Beweis steht aus.
• Öffentliche Arbeitsvermittlung (PES): Public Employment Services als kritischer Intermediär zwischen Arbeitslosen und green-job-Netzwerken; Kapazitätsaufbau für Green-Job-Matching dokumentiert.

Methods

• Qualitativ-deskriptive Country-Case-Studies (AT, CA, BE-FL, IE, NL, ES) auf Basis von Interviews mit nationalen Behörden, Dokumentenanalyse und OECD-Datenbanken.
• Follow-up-Literaturauswertung zu Employment Outlook 2024 (Net-Zero) und OECD WP 1803 (2024).
• OECD-Standard-Review-Verfahren.

Limitations

• Country-Case-Methodik: deskriptiv-dokumentarisch, keine ökonometrische Wirkungsschätzung.
• AT-Wirkungs-Empirie fehlt; Aktionsplan in Implementierungsphase 2024–2026 — Ergebnisse nicht vorhanden.
• Qualitative Länder-Vergleiche sind schwer in quantitative Policy-Empfehlungen zu übersetzen.

Relevance to Wien

AT-Institutionen-Anker für WFK-9.1.1 zur sub-question 9.1.6 (Arbeitsmarkt-Effekte für gering Qualifizierte). Für MA 23 (Wirtschaft, Arbeit): OECD-Validierung der österreichischen Just-Transition-Strategie-Architektur (BMK/AMS/BMAW-Koordination) ist direkter Benchmark. MA-23-Beobachtungsdaten könnten die bis 2027 ausstehende Wirkungs-Evaluations-Lücke mit Wiener Primärdaten füllen.