BMK 2024 — Regulatorische Hemmnisse Kreislauf-Bauwesen Österreich

Key Findings (relevant zu WFK-3.1.1)

• Kern-Hemmnis ist die Status-Schwelle Abfall/Produkt: Bauteile aus Rückbau gelten nach AWG 2002 zunächst als Abfall; das Erreichen der „Ende-der-Abfall-Eigenschaft" ist verfahrensaufwändig und nicht für alle Materialgruppen kodifiziert. Folge: hoher Compliance-Aufwand für Bauteilbörsen, Logistik-Hubs und Wiederverwendungs-Märkte.
• Gewährleistungs-Recht (ABGB §§ 922–933b) ist auf Neuware-Logik kalibriert. Für wiederverwendete Bauteile fehlt eine kodifizierte Haftungs-Kaskade — die Studie schlägt eine Anpassung vor (modulare Haftung Rückbau→Aufbereitung→Verarbeitung) bzw. die Etablierung von Konformitäts-Klassen analog zu Gebrauchtwagen-Garantien.
• ÖNORM B 3151 (Rückbau) ist als methodischer Standard etabliert, deckt aber primär Trennung und Vorinventarisierung ab — Wiederverwendungs-Konformität für tragende Bauteile (Stahlträger, Holzbalken, Stahlbetonelemente) ist nicht harmonisiert. Folge: Konstruktive Wiederverwendung erfordert projektindividuelle Begutachtung.
• Lagerungs-Recht ist landesrechtlich heterogen: in Wien greift die BO für Wien (§ 129) und das Wiener Abfallwirtschaftsgesetz (Wr-AWG); Bauteilbörsen mit länger als 12-monatiger Zwischenlagerung benötigen abfallrechtliche Genehmigungen. Empfehlung: privilegierte Kategorie „Wiederverwendungs-Lager" in AWG-Novelle.
• EU-Schnittstelle: die Bauproduktenverordnung (CPR, EU 2024) sieht erstmals Sekundärmaterial-Pfade vor; nationale Umsetzung in AT steht 2025–2027 an und sollte mit der Wiener BO-Novelle synchronisiert werden.

Relevance for WFK

AT-Secondary-Anker für WFK-3.1.1: liefert den Bundes-rechtlichen Kontext (AWG, BauPG, ABGB) und zeigt, dass die Wiener BO-Novelle ohne synchronisierte AT-Bundesreform regulatorische Lücken nur teilweise schließt. Verknüpft Bundes- mit EU-Ebene (CPR-Recast).

Verified-Status

official-agency (BMK Schriftenreihe). Lizenz: behördlich frei nutzbar mit Quellenangabe. Refresh-Frequenz: anlassbezogen (nächste Novelle des AWG 2025–2026 erwartbar).